Dodatek nie zostanie przyznany, jeśli na osobę przypada więcej metrów kwadratowych powierzchni lokalu, niż dopuszcza ustawa.

• Jeśli w lokalu mieszka więcej niż 6 osób – dla każdej następnej osoby zwiększa się powierzchnię normatywną o 5 m2.
• Jeśli w lokalu mieszka osoba niepełnosprawna, poruszająca się na wózku, lub jeżeli niepełnosprawność wyma­ga zamieszkiwania w odrębnym pokoju, wielkość powierzchni normatywnej zwiększa się 15 m2
• O wymogach zamieszkiwania w oddzielnym pokoju orzeka Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności.

WYSOKOŚĆ DODATKU MIESZKANIOWEGO UZALEŻNIONA JEST OD:

• dochodów gospodarstwa domowego,
• liczba osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe,
• wydatków na mieszkanie,
• powierzchni użytkowej lokalu,
• wyposażenia lokalu w urządzenia techniczne,
• ceny 1 kWh energii elektrycznej.

1. Wysokość dodatku mieszkaniowego zależy od dochodów i liczby osób w gospodarstwie domowym:

• Ustawa przyjmuje, że gospodarstwo 1-osobowe przeznacza 15% swoich miesięcznych dochodów na opłaty za mieszkanie – resztę może pokryć dodatek mieszkaniowy.
• Gospodarstwo 2, 3 i 4-osobowe przeznacza 12% swoich miesięcznych dochodów na opłaty za mieszkanie – resztę może pokryć dodatek mieszkaniowy.
• Gospodarstwo 5 i więcej osobowe przeznacza 10% swoich miesięcznych dochodów na opłaty za mieszkanie – resztę może pokryć dodatek mieszkaniowy.

Definicję dochodu stanowi ustawa o świadczeniach rodzinnych.

dochód = przychód pomniejszony o koszty uzyskania przychodu, należny podatek od osób fizycznych, składki na ubezpieczenia społeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne.

Od dochodu odlicza się wysokość zapłaconych alimentów na rzecz osób, które nie wchodzą w skład gospodarstwa domowego.

Nie uwzględnia się dochodu osoby, która przebywa w:

• domu pomocy społecznej,
• młodzieżowym ośrodku wychowawczym,
• schronisku dla nieletnich,
• zakładzie poprawczym,
• zakładzie karnym,
• szkole, w tym w szkole wojskowej – jeżeli instytucje te zapewniają nieodpłatnie pełne całodobowe utrzymanie.

2. Wysokość dodatku mieszkaniowego zależy też od wysokości wydatków, ponoszonych na utrzymanie mieszkania, przypadających na normatywną powierzchnię użytkową zajmowanego lokalu. Wydatkami, o których mowa, są:

• czynsz
• opłaty związane z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na lokale mieszkalne w
  spółdzielni mieszkaniowej
• zaliczki na koszty zarządu nieruchomością wspólną
• odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego
• inne niż wymienione w pkt 1-4 opłaty za używanie lokalu mieszkalnego
• opłaty za energię cieplną, wodę, ścieki, odpady i nieczystości stałe

Nie stanowią wydatków wydatki poniesione z tytułu:

• ubezpieczeń, podatku od nieruchomości, opłat za wieczyste użytkowanie gruntów, rocznych opłat przekształceniowych,
• opłat za gaz przewodowy, energię elektryczną, dostarczane na cele bytowe.

3. Ryczałt na zakup opału obliczany w przypadku braku:

• instalacji doprowadzającą energię cieplną do celów ogrzewania,
• instalacji ciepłej wody, lub
• instalacji gazu przewodowego z zewnętrznego źródła znajdującego się poza lokalem mieszkalnym,

osobie uprawnionej do dodatku mieszkaniowego przyznaje się ryczałt na zakup opału stanowiący część dodatku mieszkaniowego.

Przy obliczaniu ryczałtu przyjmuje się następujące wydatki:

• Brak c.o. – cena 5 kWh razy liczba m2 zajmowanej powierzchni, ale nie większej niż określona ustawowo
  powierzchnia normatywna lokalu.
• Brak c.w. – cena 20 kWh razy liczba osób w gospodarstwie domowym.
• Brak gazu – 10 kWh w gospodarstwie jednoosobowym plus po 2 kilowatogodziny na każdą dodatkową
  osobę.

W zaistniałej sytuacji, do obliczenia wysokości ryczałtu stosuje się średnią cenę 1 kWh energii elektrycznej, ogłaszaną na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. d ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266 t. j.), powiększoną o podatek od towarów i usług.

UWAGA. Nie przyznaje się dodatku, jeśli jego wysokość miałaby być niższa niż 0,5% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej obowiązującego w  dniu wydania decyzji.

MIEJSCE ZAŁATWIENIA SPRAWY:

Zabrzańskie Centrum Świadczeń Rodzinnych, ul. 3-go Maja 16, kancelaria pokój 013

WYMAGANE DOKUMENTY:

Prawidłowo i kompletnie wypełniony WNIOSEK o przyznanie dodatku mieszkaniowego potwierdzony przez zarządcę budynku albo inną osobę uprawnioną do pobierania należności za lokal, zgodny z podanym wzorem wraz z następującymi załącznikami:

• zaświadczenie lub oświadczenie potwierdzające łączne dochody wszystkich członków gospodarstwa domowego za okres trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o dodatek mieszkaniowy,
• oświadczenie wnioskodawcy lub zaświadczenie wydane przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego (w przypadku prowadzenia działalności opodatkowanej na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych- dot. także członków rodziny),
• dokumenty potwierdzające wysokość ponoszonych wydatków w miesiącu poprzedzającym dzień złożenia wniosku, związanych z zajmowaniem lokalu mieszkalnego,
• umowa najmu lub podnajmu lokalu (w przypadku najmu lub podnajmu części lokalu od osób fizycznych),
• zaświadczenie/oświadczenie o wielkości gospodarstwa rolnego z uwzględnieniem powierzchni gruntów w hektarach przeliczeniowych (dot. także członków rodziny),
• oświadczenie lub dokument wskazujący wielkość powierzchni użytkowej, w tym łącznej powierzchni pokoi i kuchni oraz stan wyposażenia technicznego (dot. właścicieli domów jednorodzinnych).

W celu uwzględnienia powiększenia normatywnej powierzchni lokalu o 15 m2 do ww. wniosku należy dołączyć:

• w przypadku osoby niepełnosprawnej posiadającej orzeczenie o niepełnosprawności wydane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych lub Zespół d/s Orzekania o Niepełnosprawności do dnia 22.11.2004r. dodatkowo należy dostarczyć aktualne zaświadczenie lekarskie lub opinię biegłego o konieczności zamieszkiwania w oddzielnym pokoju,
• w przypadku osoby niepełnosprawnej, której niepełnosprawność została orzeczona po 22.11.2004 r. posiadającej orzeczenie o niepełnosprawności należy dostarczyć orzeczenie wydane przez Zespół d/s Orzekania o Niepełnosprawności jeśli uwzględnia konieczność zamieszkiwania w oddzielnym pokoju (pkt 10 orzeczenia prawo do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju),
• w przypadku osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim - zaświadczenie lekarskie potwierdzające fakt poruszania się na wózku inwalidzkim.

WYWIAD ŚRODOWISKOWY

1. Ustawa przewiduje przeprowadzenie wywiadu środowiskowego. Przeprowadzający go upoważniony pracownik gminy może żądać od wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego złożenia oświadczenia o stanie majątkowym, zawierającego w szczególności dane dotyczące posiadanych:

• ruchomości i nieruchomości
• zasobów pieniężnych.

2. Odmowa złożenia oświadczenia stanowi podstawę do wydania decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego. Istnienie rażącej dysproporcji między faktycznym stanem majątkowym wnioskodawcy, ustalonym w wyniku wywiadu środowiskowego, a dochodami zadeklarowanymi we wniosku – również stanowi podstawę do wydania decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego.
3. Niewyrażenie zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego stanowi podstawę do odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.

ODWOŁANIE

Odwołanie od decyzji można wnieść – za pośrednictwem organu, który wydał decyzję – w ciągu 14 dni od daty otrzymania decyzji.

Jeżeli organ uzna, że odwołanie zasługuje w całości na uwzględnienie, może w ciągu 7 dni od otrzymania odwołania wydać nową decyzję. W przeciwnym wypadku – przekazuje sprawę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. W związku z tym – od decyzji wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie służy odwołanie. Jeśli jednak strona uzna, iż nastąpiło naruszenie prawa, bądź jej interesu prawnego – może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skargę do WSA wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia stronie rozstrzygnięcia za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

WYPŁATA DODATKU MIESZKANIOWEGO

Dodatek mieszkaniowy jest przyznawany na 6 miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku. Istotna jest data wpływu dokumentacji do urzędu, a nie data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym.

SPOSÓB WYPŁATY

• dodatku mieszkaniowego – przelewem bankowym na konto zarządcy budynku albo osoby uprawnionej do pobierania należności za lokal
• ryczałtu na zakup opału - przelewem bankowym na wskazane we wniosku konto, zgodnie z dyspozycją wnioskodawcy

WSTRZYMANIE WYPŁATY DODATKU

Jeżeli osoba, której przyznano dodatek, nie opłaca na bieżąco należności za zajmowany lokal mieszkalny, to wypłata dodatku jest wstrzymywana do czasu uregulowania tych zaległości. Decyzja o przyznaniu dodatku wygasa, jeżeli zaległości nie zostaną uregulowane w ciągu 3 miesięcy od dnia wydania decyzji wstrzymującej.

DODATEK MIESZKANIOWY NIENALEŻNIE POBRANY

Jeżeli w wyniku wznowienia postępowania stwierdzono, że dodatek mieszkaniowy przyznano na podstawie nieprawdziwych danych zawartych w deklaracji lub wniosku, osoba otrzymująca dodatek mieszkaniowy jest obowiązana do zwrotu nienależnie pobranych kwot w podwójnej wysokości. Należności te wraz z odsetkami i kosztami egzekucyjnymi podlegają przymusowemu ściągnięciu w trybie postępowania egzekucyjnego w administracji. Wypłatę dodatku mieszkaniowego w skorygowanej wysokości wstrzymuje się do czasu wyegzekwowania należności.